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“振兴热点观察——全国两会解读”:关于构建海洋经济综合管理信息数据库的建议
2024年03月12日

      作者简介:王斌斌,东北财经大学东北全面振兴研究院助理研究员、经济学博士、硕士生导师,主要研究方向为公共财政、公共经济问题研究。

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海洋经济数据是公认的大数据源,随着卫星、传感和网络等高新技术的发展,海洋经济大数据从数量、增长速度、种类扩展三个方面不断积累并产生了飞跃式发展,需要建立一个融合多类海洋经济大数据信息、支撑多项海洋经济管理的海洋经济综合管理信息数据库。

一、构建海洋经济综合管理信息数据库的必要性

首先,海洋经济综合管理信息数据库有利于推进对海洋经济的监测与评估。当前海洋经济大数据的收集和应用过程中,存在着各自为海洋经济综合管理信息数据库战、信息孤立、系统封闭、重复建设等问题,海洋经济统计数据比较粗糙,数据分类不细致,时效性不强,重要部分的海洋经济指标统计数据缺失,严重制约了我国海洋经济的检测与评估。

第二,海洋经济综合管理信息数据库可以提升对海洋经济信息的管理能力。提高海洋统计数据质量,形成对海洋经济信息的存储、开发的有效管理和服务,进一步提升海洋经济管理的信息化水平。

第三,海洋经济综合管理信息数据库可以满足政府部门、科研机构和社会公众对海洋经济信息的广泛需求,实现海洋经济信息的决策咨询与综合服务功能。

二、构建海洋经济综合管理信息数据库

第一,构建协同配合的顶层组织架构。由国家层面做好统筹协调和顶层设计工作,组建海洋经济综合管理数据库建设核心团队,吸纳海洋管理机构和部门、涉海院校、涉海企业、沿海地方政府相关人员参加,通过统筹规划和集中管理,全面考虑海洋经济中远期发展规划,建设海洋经济综合管理数据库。

第二,引导多元主体共同参与构建海洋经济综合管理数据库。在保障数据安全和合法授权的情况下,以政府为主体进行资源整合和技术支撑,探索政企合作、第三方合作的路径,推进多元化数据库建设模式,允许企业围绕海洋经济大数据开发产品和服务,实现平台部分功能商业利用。

第三,拓展数据库运用功能,提升多元化信息服务决策能力。要不断完善海洋经济综合管理数据库功能,打造海洋经济监测“一站式”平台。一是加强数据库的宏观运用,以海洋经济大数据理念管理海洋经济发展,以大数据支撑各项政务决策,统筹海洋生态环保、资源开发与利用、产业规划与布局。二是强化数据库的微观运用。在对海洋经济大数据价值进行高效利用的基础上,促使海洋经济管理和服务工作进一步精细化、智能化、自动化,以全面掌握海洋经济信息及实时动态、精准开展海洋经济监测预警和预期管理为目标,推动平台数据挖掘能力全面运用。

此文刊发在国家发展和改革委员会培训中心(宣传中心)官网https://www.ndrctc.org.cn/c/11/11129.shtml